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淄博市規范提醒函詢誡勉工作

2019年10月21日 09:17 來源: 燈塔-黨建在線
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  為強化日常監督,淄博市專門制定出臺《關于對市管領導干部進行提醒、函詢、誡勉的操作規程》,進一步細化規范提醒函詢誡勉工作,推動咬耳扯袖、紅臉出汗常態化。

  細化適用情形。堅持圍繞黨委、政府中心工作,結合組織工作實際,細化、具體化適用情形。其中,在日常管理監督或者黨內集中教育活動、領導班子換屆、民主生活會、考核、專項調研、巡察等工作中,發現干部存在的19種苗頭性傾向性情形,一般進行提醒;針對信訪、舉報及其他途徑反映干部政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政、組織紀律等方面的10種情形,除進行調查核實的外,一般采用書面方式函詢了解;對雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但根據有關規定免予黨紀政紀處分的17種情形,一般進行誡勉。為突出對關鍵人、關鍵事的監督,還單列了需對黨組(黨委)分管或主要負責人進行提醒的9種情形。

  明確實施主體。為抓早抓小、把功夫下在日常,同時為防止濫用提醒函詢誡勉手段,對實施主體及權限作出規定。市委組織部各業務科室、派出的考察考核組可根據職責分工和工作需要,提出對市管干部進行提醒、函詢和誡勉的建議。其中,對干部進行提醒的建議,需經分管部長或部長批準后實施;對干部進行函詢的建議,需經分管部長審核,報部長批準后實施;對干部進行誡勉的建議,由市委組織部提出,報市委批準后實施。提醒和誡勉對象是主職干部的,一般由部長作為談話人;其他對象由副部長作為談話人;根據具體事由和情況,也可委托干部所在單位黨委(黨組)主要負責人作為談話人。

  規范操作程序。將開展提醒、函詢和誡勉的全過程細分為動議、審定、實施和后續四個環節,每一環節的程序步驟分別細化和規范,確保易操作、可追溯。針對提醒、函詢和誡勉的不同要求,制作規范格式的三種書面通知書,體現嚴肅性、權威性。實行回復采信制度,干部提交的說明能夠說清楚問題且無證據證明存在違規違紀問題的,經部長批準予以采信了結;了結情況向干部本人發函反饋,同時抄送其所在單位黨委(黨組)主要負責人。嚴格檔案管理,對干部進行提醒函詢誡勉的呈報書、通知書、談話記錄、書面檢查材料等專卷保存,干部監督機構定期匯總統計。

  嚴肅紀律責任。堅持嚴格管理與人文關懷結合,注重部門協同,加強與相關部門溝通協調、信息共享,對涉及同一干部的相同問題,避免多頭重復提醒函詢和查核,減輕干部的心理壓力和負擔。明確組織部門工作人員對提醒、函詢和誡勉工作的相關內容要嚴格保密,對失密、泄密者嚴肅處理。同時,要求市管干部接受提醒、函詢和誡勉時,必須認真對待,不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題;不得追查反映問題人員,更不得打擊報復,對違反者,根據情節輕重,給予組織處理。(中共淄博市委組織部)

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