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昌樂縣:對重點工作實行積分制考核 激勵干部擔當作為

2019年10月24日 10:47 來源: 燈塔-黨建在線
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  今年以來,濰坊市昌樂縣針對以往考核內容不精準、結果運用導向不明顯、干部激烈作用不充分等問題,制定《全縣重點工作積分制考核督查辦法》,推動科學考核,助力經濟社會發展。

  一、科學設計積分考核體系,形成“方向標”。明確考核范圍。著眼縣委縣政府安排的重點工作、重點項目,上級交辦的硬性任務,主要考核各鎮(街、區)、縣直部門(單位)重點工作推進落實、核心業務進位爭先等情況,一般性業務工作不納入,不同單純設定指標性考核。規范內容設置。主要考核黨的建設、動能轉換、城市提升、鄉村振興、民生改善、風險防控六個方面發展壯大集體經濟、意識形態建設、資源爭取、重點項目建設、規模以上企業培育、產業轉型升級、重點城建項目建設等24大項、60小項重點工作。實行開放式動態管理,上級和縣委縣政府新安排的重點工作及時跟進納入;因政策調整或不可抗拒因素,導致重點工作難以推進的,及時調整出去。簡化計分方式。主要通過現有數據和資料進行考核評價,注重實際成效,完成工作任務就加分,未按要求完成就減分,不搞繁瑣統計和測算,同一事項按照就高原則不重復加分。同時簡化考核程序,提高考核效率,同一事項只作一次考核,切實解決重復考核、繁瑣考核問題。實行滾動積分。賦予每個被考核單位1000分基本分值,根據重點工作完成情況進行加減分。強化壓力傳導,當年度累計積分作為基礎分值結轉至下一年度,徹底破除部分被考核對象領導班子和領導干部“一年考核不好,第二年抹了桌子重新上菜”的僥幸心理。

  二、規范考核評價操作,確保結果客觀準確。科學確定認定標準。綜合考量被考核單位工作量、實際投入、產出效益、規模體量、難易程度、實際貢獻等因素,研究確定60項重點工作的加減分辦法和認定標準,單項工作成果最多加減分為50分、最少加減分為0.5分。同時,確保每一項重點工作都有明確的認定標準和加減分原則。配套制定詳盡細則。對重點工作完成情況認定,按照“專業人辦專業事”原則,由縣委考核機構組織縣委組織部、縣農業農村局、縣稅務局、縣信訪局等33個協同單位根據法規政策規定制定具體認定辦法。目前已制定完成情況認定辦法細則72個,確定加減分區間度標準36個。創新組織實施方式。采取被考核單位自主提報方式進行考核,可隨時提報重點工作及亮點性成果情況,隨時請求進行核查評分,完全享有考核主動權,真正意義上實現全程性、寫實性考核。縣委督查機構牽頭組織協同單位對提報的工作成果進行專項評價打分,并提交每月召開的縣委常委擴大會議集體研究確定。4個月來,每月提報重點工作成果平均180項左右,目前鎮(街、區)最高積分1215.07分,最低積分1059.43分;縣直部門(單位)最高積分1063.3分、最低積分994分。定期公示全程“亮分”。縣委考核機構每季度將被考核單位積分情況及完成的重點工作、重要亮點性工作,通過數字電視、報紙媒體、網絡微信等方式進行公示,既讓普通群眾對各鎮(街、區)和縣直部門工作情況看得清清楚楚,也讓被考核單位對自己積分情況、在全縣位次看得明明白白。有單位主要負責同志說,日常動態積分制考核,徹底打掉自己年終突擊完成任務,得到高分的投機心理,讓工作重心真正用在平時,用在加快工作任務完成上。

  三、多形式用好積分成果,樹立嚴實鮮明導向。作為評價年度工作實績重要依據。將積分制考核作為檢驗和評價全縣98個被考核單位領導班子和1100名科級領導干部工作實績的重要依據,每年度對各被考核單位本年度積分情況按得分高低排出位次,“一把尺子”考到底,不再單獨按考核對象分類設置評價等次。作為評價領導干部任期實績重要依據。每年度,縣委督查機構對被考核單位歷年累計總積分情況按照得分高低排出位次,不僅如實反映出各年度被考核單位工作情況,也如實反映出其主要領導干部任期工作實績情況,為領導干部任期考核提供了真實客觀的依據,有效避免任期結束再進行考核帶來的考核結果不客觀、不準確、走過場等問題,收到了任期考核“一直在路上”的良好效果。作為干部選拔使用和獎懲的重要依據。每年對排名前20名的領導班子和領導干部進行表彰獎勵、優先提拔重用;對排名靠后的領導班子和干部加大問責力度,進行誡勉談話,限期整改;連續兩年排名后10名的領導班子和領導干部進行組織調整,轉任非領導職務或降免職,真正使那些想干事、能干事、敢干事、干成事的干部得到相應榮譽和認可。

  實踐中感受到,重點工作積分制考核辦法已成為推動開展“工作落實年”、落實全縣重點工作任務的有效抓手,廣大黨員精神面貌和創業干勁都發生了很大變化,效果初步顯現。一是考核辦法科學、精準,指揮棒作用更加有效。積分制考核有效引導被考核單位轉變工作重心,推動全縣工作全面實施上來,催生了全縣各部門(單位)相互較勁、競爭趕超的態勢。考核評價方式更加注重平時考核,充分發揮了考核機構督查問效作用,動態掌握了全縣重大項目、重點工作推進情況,并將領導班子和領導干部考核切實滲透到日常工作中。二是干部干事創業內生動力有效激發,擔當作為意識更加強化。積分制考核讓干部工作好壞都量化成分,定期上榜公示,讓大家有了危機感,形成了倒逼機制和“鯰魚效應”,比擔當、比作為、比實績、比奉獻的勁頭更足了。今年以來,在災后重建項目中,廣大黨員干部在保障工程質量的前提下突出一個“快”字,小下坡村整村遷建、汶河平原大橋、堯溝片區高效示范園等災后重建項目在全濰坊市率先報捷,特別是小下坡災后整村遷建項目提前75天竣工驗收;在首陽山片區拆除違法建設中,300多名機關干部僅用17個小時完成土地拆遷協議簽訂工作,3天時間實現違法建設全部“清零”;率先在全濰坊市整建制、一次性完成雨污管網分流改造項目。三是導向更加明確,考核結果風向標作用更加突出。重點工作積分制的實施,通過轉變考核重心,營造了良好的干事創業環境,真正將考核結果作為培養、選拔、使用干部的重要依據,對在考核中實績表現突出,甘于奉獻,特別是在承擔急難險重任務、處理復雜事件、推進重點項目建設,敢于擔當、勇挑重擔的干部給予充分認可,做到了獎懲分明、優勝劣汰。今年以來,有2名在推動棚戶區改造、新舊動能轉換、災后重建項目中表現突出的鎮街黨(工)委書記向濰坊市委推薦使用為副縣級領導干部,對28名一般同志提拔重用為副科級干部。(中共昌樂縣委組織部)

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