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曲阜市:以“說”為媒解民憂 “拉呱說事、協商議事”制度落地見實效

2019年10月13日 10:51 來源: 燈塔-黨建在線
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  曲阜市魯城街道鼓樓社區轄區居民2000多戶,由于地處文物古跡集中的老城區,限制了改造步伐,所轄25個居民小區全部為老舊小區,占到曲阜老舊小區總數的60%。

  “不像新建小區有物業公司,農村有村委會,老舊小區多數都是退休人員、空巢老人,有事他們沒處說,也不知道該找誰說。”身為曲阜市鼓樓社區黨委書記的王長青,怎樣讓轄區居民享受到黨的關懷,是她的一塊心病。隨著曲阜在全市推行的“拉呱說事、協商議事”制度實施,她期盼多年的心愿終于實現了。

  民意所望,正是施政所向。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,曲阜把推動解決群眾反映強烈的突出問題貫穿教育全過程,以“拉呱說事、協商議事”制度為切口,以“說”為媒,將“問題清單”變“行動清單”,打通服務群眾的“最后百米”。

  “說事陣地” 讓群眾隨時隨地找到黨組織

  “自從‘紅色物業’進入小區,我們居民生活更安心、更舒心了,感覺黨的關懷就在身邊。”9月30日,鼓樓社區后作街小區居民孔祥榮高興地說。提起前幾天紅色物業的工作人員幫忙聯系相關部門協調水壓低的事,他更是贊不絕口。

  “拉呱說事、協商議事”制度推行后,鼓樓社區大大小小的“說事”陣地紛紛建成。除了社區的“拉呱說事室”隨時接受群眾來訪說事,還有駐扎在小區里的“紅色物業”,有設立在商場中“紅帆驛站”,還有黨員中心戶集中的“紅色胡同”,無論住在小區還是胡同里的居民,或者商圈里的商戶,都能就近找到黨組織,隨時說出自己的所求所盼。

  老人需要照顧卻不愿離開家,就把專業的“醫療保健+日常照料”送上門;留守兒童普遍遇到課業輔導難題,就組織專業的教師隊伍進行集中的課業輔導……隨著“說事陣地”在全市的廣泛鋪設,黨組織的神經末梢已經深入到曲阜每一戶居民家中,一系列難點痛點問題,正在迎刃而解,以“家屬院”為生活單元的“小圈子”變成了黨群一家親的“大圈子”。

  “說事制度” 小事馬上就辦 大事按程序辦

  “景區周邊仿古馬車從業人員著裝不一,一定程度上影響了咱們曲阜旅游城市的形象。”10月2日,三孔景區周邊天福園“紅帆驛站”的“說事拉呱室”里,社區居民魏國向網格黨員提出這樣一個建議。

  網格黨員彭耀文把問題和居民的建議詳細記錄下來后,立即反饋給社區黨群服務中心,社區黨委經過討論后,形成會議紀要上報給上級黨工委,兩天后,魯城街道辦事處便安排旅游秩序客運處為仿古馬車、仿古三輪車工作人員統一配發了工作服。

  “不到一星期就落實了,辦事效率真是太出乎意料了!”在10月9日的社區“說事拉呱、協商議事”會議“民主評事”環節中,提到處理結果時,魏國豎起了大拇指。

  “這個制度打通了一條從下到上搜集民情、解決民憂的渠道。”曲阜市委常委、組織部部長孫希忠說,面對居民提出的意見、訴求,還有黨員上門入戶發現的問題,能當場解決的馬上就辦,解決不了的來社區商議解決,社區處理不了的按照民意收集分離機制上報解決,問題解決后,還會及時向當事人反饋結果,直到群眾滿意為止。

  秉著小事馬上就辦,大事按程序辦的原則,大到住房、供暖等問題,小到鄰里糾紛,在曲阜市的各個社區,“拉呱說事、協商議事”制度讓每件事情都有著落、有反饋、有監督。“通過開展‘拉呱說事、協商議事’制度,搭建起了群眾參與社區建設、治理的平臺,也直接提升了黨組織的服務水平。”孫希忠說。

  “說事體系” 形成合力共推的“大格局”

  在曲阜,從小區到社區,從街道到全市,都有各級“拉呱說事、協商議事”陣地和工作模式。除了有以說事陣地和說事制度為突破點,自下而上反映問題、提出訴求的“居民說事”,還有以“雙報到雙積分”制度為契合點,自上而下發現問題、解決問題的“部門聽事”。

  “上世紀80年代,眼前這條東關大街就是曲阜市的中心,別提多熱鬧了。可當時分散居住的住戶給現在的街道治理出了大難題,小路彎彎曲曲、平房零零散散。”曲阜市規劃局工作人員孔濱說,他和同事在禮樂社區“報到”時,聽社區工作人員提出問題后,第一時間組織區域勘察,牽線設計院進行全面的整體規劃。

  如今,規劃設計方案已經進入細節調整階段。難倒了幾代社區人的“硬骨頭”終于有了實質性突破,禮樂社區黨委書記彭保巖激動地給孔濱的“紅色賬戶”積了1分。

  社區工作的難點就是簽到部門的服務切口。部門黨組織和部門黨員同時到社區報到,專注解決群眾難題,并通過積分制的形式進行考核和獎勵。目前,曲阜107個部門、學校、醫院和企業等單位的7139名黨員已全部完成報到并開展工作。

  隨著邀請集中聽建議、登門入戶訪難題,基層群眾的所思、所想、所盼,源源不斷地送到各級黨員領導干部的案頭,轉化為一件件的為民實績。截至目前,通過多種形式的“說”,曲阜收集各類群眾意見、訴求140余件,均得到妥善解決。

  “為民服務解難題始終是我們在開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育中的重心之一,通過‘拉呱說事、協商議事’制度,我們希望黨員干部能進一步弄清楚問題是什么、癥結在哪里,并拿出破解難題的實招、硬招,形成全市各級力量合力共推的格局,從而推動主題教育落到實處。”曲阜市委書記劉東波說。(中共曲阜市委組織部)


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