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中共山東省委關于貫徹《社會主義學院工作條例》的實施意見

來源: 大眾日報

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中共山東省委關于貫徹《社會主義學院工作條例》的實施意見

(2019年9月1日)

  為全面貫徹落實《中共中央關于印發〈社會主義學院工作條例〉的通知》(中發[2018]46號,以下簡稱《條例》),做好新時代統一戰線人才教育培養和社會主義學院工作,現結合我省實際,提出如下實施意見。

  1.準確把握社會主義學院性質定位。深入貫徹習近平總書記關于“社院姓社”重要指示精神,牢牢把握社會主義學院是中國共產黨領導的統一戰線性質的政治學院,是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校,是統一戰線人才教育培養的主陣地,是開展黨的統一戰線工作的重要部門,是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分的政治定位,突出政治培訓,強化共識教育,不斷鞏固統一戰線團結奮斗的共同思想政治基礎,為全面開創新時代現代化強省建設新局面凝聚共識、匯聚力量、培養人才。

  2.選優配強社會主義學院領導班子。省、副省級城市黨委設立社會主義學院,市、縣(市、區)黨委根據需要設立社會主義學院(學校)(以下簡稱社會主義學院),由本級黨委統戰部門指導和管理。單獨設立的社會主義學院是黨委直屬事業單位,經本級黨委批準可以設立黨組,黨組書記由本級黨委統戰部門負責人擔任;社會主義學院院長一般由民主黨派組織主要負責人或無黨派代表人士擔任。與其他干部教育培訓機構合辦的社會主義學院黨的建設工作由合辦機構校務委員會負責,應明確一名合辦機構領導班子成員兼任社會主義學院副院長,本級黨委統戰部門應明確一名領導班子成員兼任社會主義學院副院長。

  3.支持建好“聯合黨校”。建立健全黨委組織部門、統戰部門和社會主義學院聯合調訓機制,加強與統戰部門和民主黨派組織的溝通聯系,將教育培訓成效與黨外人士安排使用結合起來。充分利用社會資源提高辦學水平。

  4.規范班次及學制。省社會主義學院舉辦黨外人士進修班、培訓班,舉辦民主黨派、無黨派、黨外知識分子、少數民族、宗教界、非公有制經濟、新的社會階層代表人士專題研討班,舉辦國情研修班、統戰干部培訓班、黨政領導干部專題研討班及師資培訓班。可以根據新時代統一戰線形勢任務發展需要,開設新的班次。黨外縣處級領導干部進修班、中青年黨外代表人士培訓班、統戰干部培訓班學制不少于30天;黨外人士進修班、專題研討班學制不少于8天;國情研修班、師資培訓班、黨政領導干部專題研討班學制不少于5天。可以根據新時代統一戰線形勢任務發展需要,開設新的班次。市、縣(市、區)社會主義學院,參照《條例》和本實施意見,確定相應班次和學制。納入各級黨委統一戰線教育培訓計劃進修班、培訓班的黨外人士和統戰干部,5年內至少一次參加社會主義學院教育培訓,且教育培訓累計不少于30天。

  5.明確教學內容。建設以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的基礎理論學科,打造統一戰線、多黨合作、中華文化包括齊魯文化等特色優勢學科。習近平新時代中國特色社會主義思想和政治理論占總課時的50%;統一戰線理論與實踐占總課時的30%;中華傳統文化及提高履職能力所需的知識技能占總課時的20%。政治共識教育授課內容每年更新率不低于30%。

  6.完善課程體系。遵循模塊化教學理念,構建“初心與使命”“新山東”“大統戰”“齊魯文化傳承與創新”四大教學模塊和貫穿其中的講清楚歷史、文化、理論、道路、制度、能力的“六個講清楚”課程體系,形成具有山東特色的共識教育課程體系。

  7.創新教學方式。運用“理論+實踐”“線上+線下”和研討式、案例式、模擬式、體驗式、情景式等共識教育教學新模式新方法。省、市社會主義學院主體班次互動式教學占總課時分別不低于30%、20%;領導干部上講臺占總課時不低于20%。加強智慧校園建設,建立統一戰線網絡教育培訓平臺,開設網絡課堂,提高辦學信息化水平。

  8.規范現場教學。深入挖掘齊魯文化豐厚資源,建立一批統一戰線共識教育現場教學點,實行目錄管理,打造獨具山東特色的“齊風魯韻·文化山東”共識教育現場教學體系。各班次開展現場教學課時占總課時的15%左右。

  9.拓寬辦學渠道。利用統戰資源和社會資源開展聯合辦學,實行開放辦學。省社會主義學院(掛山東中華文化學院牌子)按照相關程序審批后可組織黨外代表人士到境外培訓,探索建立中華文化海外研修基地;按照國家有關法律法規和政策,可以與省內有關高校聯合開展研究生培養工作。

  10.加強科研工作。緊密結合我省改革開放生動實踐,研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想,深入研究統一戰線重大理論和實踐問題,推動研究成果進教材、進課堂、進學員頭腦,服務黨委重大決策。建立科研課題全過程管理制度,搭建科研管理平臺,建立統一戰線高端智庫。將統戰理論研究納入省社會科學規劃研究項目和省人文社會科學課題。

  11.充分發揮山東中華文化學院作用。挖掘闡釋齊魯優秀傳統文化的時代價值,面向港澳臺同胞和海外僑胞開展國情省情教育和中華文化研修,面向少數民族、宗教界人士開展中華文化教育培訓,面向統一戰線各領域代表人士開設優秀傳統文化講座。服務國家發展戰略,開展海內外文化交流,促進中西文明交流互鑒。支持社會主義學院參與尼山世界文明論壇等文明對話交流活動。

  12.完善學員管理制度。堅持將思想政治引導貫穿學員教育管理全過程,建立健全思想政治教育、學習管理、組織管理、生活管理、應急處置等學員管理制度。建立健全學員調研機制、聯絡機制、學員反映社情民意收集機制,了解學員思想動態,聽取意見建議,開展政策宣傳,及時釋疑解惑,主動做好聯誼交友工作,持續服務學員成長。

  13.加強機關黨的建設。落實新時代黨的建設各項要求,按規定建立健全機關黨的組織。堅持黨建引領,完善黨建與業務工作融合機制,為教學、科研、管理等工作提供組織保障。

  14.加強教職工隊伍建設。按照專兼結合原則,建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛、作風過硬、充滿活力的教師隊伍,做到用學術講政治。單獨設立的社會主義學院,專職教師不少于工作人員總數的三分之一;與其他干部教育培訓機構合辦的社會主義學院,可根據工作需要按程序經批準后設立統戰教研部,配備不少于3名專職教師。社會主義學院教師按照國家、省有關規定,享受教師有關待遇。選聘一定數量的領導干部、專家學者、先模人物和優秀黨外代表人士等擔任兼職教師。各級黨委、政府及其相關職能部門,要將社會主義學院師資隊伍的培養、引進、掛職鍛煉、出國培訓等納入干部人事工作規劃計劃。同時建設一支政治過硬、精干高效、結構合理、專業化水平高的行政后勤管理隊伍。建立健全工作人員考試錄(聘)用、學習進修、實踐鍛煉、職稱職級晉升、績效評估、考核評價等制度,把嚴以治院、嚴以治教、嚴以治學的要求貫穿教職工隊伍管理全過程。

  15.全面加強黨對社會主義學院的領導。各級黨委要擔負起領導社會主義學院的職責,及時研究解決社會主義學院改革發展中的重大問題,將社會主義學院工作納入黨委整體工作部署和統一戰線工作總體安排,列入黨委統一戰線工作領導小組重要議事日程,納入黨委年度述職重要內容。將社會主義學院培訓計劃納入干部教育培訓總體規劃。各級黨委和政府要重視社會主義學院建設,保證必要的機構和人員編制,將所需經費全額列入同級政府年度財政預算;與其他干部教育培訓機構合辦的社會主義學院,應當設立社會主義學院工作辦公室,保證必要的人員和經費。各級黨委(黨組)要切實做好宣傳貫徹工作,確保各項工作部署落實到位。


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